| 中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开一览表
（第十五批 2024年5月24日） |
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否
办结 | 责任人被处理情况 |
| 21 | D3HN202405230062 | 祁东县政府在洪桥村及附近村庄办了二三十家温室养鸭厂，未做到全封闭，异味扰民，滋生海量“饭蚊子”干扰百姓正常生活。 | 衡阳市 | 涉及公共利益的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题部分属实。
经祁东县农业农村局现场走访勘查，祁东温氏畜牧有限公司在洪桥村及附近村庄合作养鸭户只有3户，共6个养鸭棚，发现世军种植养殖专业合作社两个鸭棚今年已经停养，鸭粪已经全部清理，没有异味。谭山生态家庭农场一个养鸭棚均处于全封闭状态，周边没有发现明显异味；腾玥养殖场一个鸭棚在养，一个鸭棚空棚闲置，该养殖场未按公司要求将鸭棚卷帘下放到位，鸭棚未做到全封闭，导致异味排出，对附近居民生活造成了一定的影响。现场勘查时，未发现海量“饭蚊子”现象，走访附近居民也没有反映海量“饭蚊子”干扰正常生活。 | 部分属实 | 进一步加大日常环境监管力度，强化监督性检查，督促企业加强舍内发酵床的日常管理，减少臭气产生，避免对周围居民造成影响。 | 处理情况：
祁东县农业农村局责令腾玥养殖户立即将卷帘下放到位，鸭棚做到全封闭管理，防止臭味排出；同时要求在养的养鸭户加强发酵床管理，提高垫料中添加的生物菌种成活率，充分发酵，降低臭气产生，并搞好室外环境卫生，定期清理垫料，做好蚊蝇消杀工作，避免蚊虫、臭气等对周围居民产生影响。
整改情况：
已按有关要求整改到位。 | 已办结 | 无 |
| 27 | D3HN202405230059 | 衡阳市耒阳市龙塘镇江头煤矿产生噪声污染。 | 衡阳市 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题属实。 | 属实 | 指导督促企业按照“三同时”及绿色矿山标准建设，杜绝环境安全隐患。 | 处理情况：
2024年5月24日，衡阳市生态环境局耒阳分局对湖南省天宏煤业股份有限公司江头煤矿下达了《责令整改通知书》，责令该煤矿对抽风设备加设消音装置，砌筑隔音墙，限7天内完成整改工作，并对江头煤矿厂界噪声超标排放违法行为进行立案查处。
整改情况：
2024年5月26日，江头煤矿制定了相应的整改方案，将严格按照方案尽快完成整改。 | 阶段性办结 | 无 |
| 32 | D3HN202405230057 | 距离南阳镇马黄塘村几百米处存在一个非法造纸厂(原生物颗粒厂)，污水直排到矿井，有废气污染;且焚烧垃圾，气味难闻。每次投诉后该厂会停工过后复工，目前已停工，但大量原材料堆在内。 | 衡阳市 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题部分属实。
1、距离南阳镇马黄塘村几百米处存在一个非法造纸厂(原生物颗粒厂)，污水直排到矿井，有废气污染部分属实。南阳镇马黄塘非法造纸厂未办理任何手续非法生产，厂区北侧约70米处半山腰有一废弃的煤矿井口，现场查看该井口当年还未出煤就被政府关闭，井口8米处用砖块砌墙封闭，没有发现井口及周边有排放废水的管道和废水排入的痕迹。生产过程中采用燃煤加热，未安装废气收集处理设施，产生的废气无组织排放。
2、焚烧垃圾，气味难闻属实。 | 部分属实 | 依法对非法企业进行取缔，现场进行“两断三清”处理，恢复厂区原貌。 | 处理情况：
该企业未办理任何手续，擅自建设生产，非法排污，且该厂属“十小”企业，对其依法进行取缔。
整改情况：
5月25日，耒阳市政府已组织人员对该厂进行拆除，目前已对生产原料、成品进行处理，部分生产设备已拆除。 | 已办结 | 无 |
| 49 | X3HN202405230048 | 中耒沥青有限公司生产场地尘土飞扬，噪音扰民，气味冲天，生产污水直排进入村里水塘和耕地，池塘中的鱼全部死亡，蔬菜重金属严重超标，无法食用，山林树木全部枯死。沥青厂的废水通过地表渗入水井，污染村中的饮用水源，对村民生产生活环境造成严重破坏。居民多次向12345反映，一直未能得到有效处理。目前，该厂变本加厉，将生产的废渣随意堆放，侵占居民生活空间、对居民健康构成严重威胁。 | 衡阳市 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题部分属实。
1、中耒沥青有限公司生产场地尘土飞扬、噪声扰民基本属实。
2、气味冲天不属实。现场调查时，该公司处于停产状态（无沥青混凝土业务时该公司都处于停产状态），现场无明显异味。
3、生产污水直排进入村里水塘污染水塘和耕地，池塘中的鱼全部死亡，蔬菜重金属严重超标，无法食用，山林树木全部枯死不属实。经现场调查核实，未发现该公司生产污水排入水塘、耕地情况，附近耕地作物当前长势良好，树木未出现枯死情况。
4、沥青厂的废水通过地表渗入水井，污染村中的饮用水源，对村民生产生活环境造成严重破坏不属实。该公司废水回用不外排，现场未发现偷排情况，经对水井水质监测，结果表明符合地下水Ⅲ类标准。
5、居民多次向12345反映，一直未能得到有效处理不属实。该厂曾于2022年8月9日、2024年3月15日被群众投诉，生态环境部门均进行妥善处理。
6、目前该厂变本加厉，将生产废渣随意堆放，侵占居民生活空间、对居民健康构成严重威胁部分属实。该公司有部分生产废渣堆放在厂外道路旁，对居民出行存在一定的影响。该生产废渣属一般固废，不存在对居民健康构成严重威胁的情况。 | 部分属实 | 督促指导企业完善污染防治措施，加强环境管理，进一步提升清洁生产水平，做好合法合规生产。 | 处理情况：
2024年5月25日衡阳市生态环境局耒阳分局对耒阳市中耒沥青建材有限公司下达了《责令限制生产（停产整治）事先（听证）告知书》，责令公司停产整治，将厂区生产原料（砂石）入棚或围挡覆盖，装卸中定时洒水抑尘，并及时更换沥青烟气装置中的活性炭。
整改情况：
耒阳市中耒沥青建材有限公司聘请第三方公司正在编制整改方案，后续将按照方案进行整改。 | 未办结 | 无 |
| 57 | X3HN202405230041 | 湘梦智谷A栋2楼的东钛KTV从2023年11月开始，尤其是晚上至凌晨两三点产生的噪音和低音炮振动严重影响了周边的麗枫酒店及其他商户的正常运营。近半年时间，因KTV的违规经营导致麗枫酒店已接到客户投诉高达500多起，损失经济数十万。酒店按照正常程序做了长达半年的各方申诉，但至今毫无效果。麗枫酒店反馈问题后，职能部门采取了相应措施，但东钛KTV在110出警时调整控制音量，走后照常营业。 | 衡阳市 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题属实。 | 属实 | 持续加强巡查监管力度，确保噪音扰民现象不反弹。 | 处理情况：
由衡阳市高新公安分局牵头，金龙坪派出所具体组织实施，将东钛KTV包厢低音炮拆除。
整改情况：
金龙坪派出所已将东钛KTV包厢低音炮拆除，噪音扰民问题已解决，根据回访，麗枫酒店和其他商户均表示满意。关于东钛KTV对麗枫酒店造成的损失赔偿问题，双方将通过司法途径自行解决。 | 已办结 | 无 |
| 74 | X3HN202405230032 | 衡阳市衡南县云集镇佳美园小区一栋卫健局对面有人养鸡、鸭、狗等畜禽，深夜及清晨畜禽叫声严重影响附近居民休息，且小区地面至今未硬化，雨天泥泞不堪，晴天尘土飞扬。 | 衡阳市 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题部分属实。
1、衡阳市衡南县云集镇佳美园小区一栋卫健局对面有人养鸡、鸭、狗等畜禽，深夜及清晨畜禽叫声严重影响附近居民休息属实。
2、小区地面至今未硬化，雨天泥泞不堪，晴天尘土飞扬部分属实。经现场走访核实，因佳美园小区内部道路年久失修、部分路面破损，下雨时会有雨水积存，晴天刮风时会出现少量尘土飞扬的情况。 | 部分属实 | 迅速处理小区饲养的鸡、鸭、狗等畜禽，清理现场，并将该小区列入老旧小区改造，确保居住环境干净舒适。 | 处理情况：
1、衡南县云集街道办事处、县城市管理综合行政执法大队、黄金社区工作人员对当事人进行政策宣传、思想引导工作，衡南县城市管理综合行政执法大队于2024年5月25日，对牲畜饲养人下达责令停止（改正）违法行为通知书，云集街道办事处、衡南县城市管理综合行政执法大队、黄金社区协助对当事人家养的狗、鸡、鸭进行转移，并对周边卫生进行清理，对异味进行清除。
2、关于尘土飞扬问题，衡南县城管执法局已安排环卫作业公司增加路面洒水及清洗频次，并及时清除积水，同时，将佳美园小区列入老旧小区改造项目。
整改情况：
目前，佳美园小区饲养的鸡、鸭、狗等畜禽已全部转移，现场清理干净无异味。该小区已列入老旧小区改造，由衡南县住建局和云集街道实施，目前建设单位准备进场施工，预计在2024年7月底完成。工程结束后，小区道路将完成硬化、黑化及周边区域绿化，确保干净舒适。 | 已办结 | 无 |
| 75 | D3HN202405230109 | 长江镇蓬福养猪场未经附近居民同意开设，臭味严重，目前猪场已清空，但下半年还会继续养殖。 | 衡阳市 | 涉及邻避效应问题 | 经调查核实，反映问题部分属实。
1、长江镇蓬福养猪场未经附近居民同意开设不属实。湖南蓬福牲猪专业合作社2020年3月23日向长江镇政府提交建设生猪养殖场的《关于申请农业设施用地报告》中有当地村民袁金平等9人签名，经长江镇高观村村民委员会签字盖章同意后上报当地政府，按程序于2020年10月28日在衡山县自然资源局办理了衡山县规模农业设施农用地备案。
2、臭味严重属实。 | 部分属实 | 最大限度消除臭气对周边居民生活的影响，确保群众满意。 | 处理情况：
1、湖南蓬福牲猪专业合作社加强各粪污处理及除臭装置日常检查，确保正常运行，确保粪污全量收集经处理后进行资源化利用，最大限度减小生产过程中对周边群众生产生活造成的影响。
2、湖南蓬福牲猪专业合作社迅速委托第三方环保检测公司开展臭气浓度监测，异味消除之前，未经批准不得购入仔猪进行养殖。
3、镇、村及湖南蓬福牲猪专业合作社三方联动，积极主动妥善处理好周边邻里关系。
4、就企业后续发展拟定周密方案。
整改情况：
湖南蓬福牲猪专业合作社已完成栏舍清理及消毒等工作，并与第三方环保检测公司联系，即将对栏舍周边开展第一轮臭气浓度监测。长江镇、高观村及湖南蓬福牲猪专业合作社三方联动，正在积极主动处理周边邻里关系。 | 未办结 | 无 |
| 86 | D3HN202405230028 | 开云镇八里村燕子组雕刻厂机器运行存在噪音、扬尘污染，下雨天时污水流进稻田。 | 衡阳市 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实,该反映问题部分属实。
1、开云镇八里村燕子组雕刻厂机器运行存在噪音、扬尘污染属实。
2、下雨天污水流进稻田不属实。经现场核实，系厂房附近山塘因汛期水位上涨，水流外溢流到赵某章承包的稻田内，并非厂房生产污水。 | 部分属实 | 完善日常监督检查机制；采取设立举报电话、完善执法部门接待制度、加强部门之间沟通联系等方式，实现监管无盲区。 | 处理情况：
开云镇八里村燕子组雕刻厂实为“南岳区洪禧雕刻有限公司”，该企业将靠近居民居住房屋的加工设备搬运至远离房屋一侧，并对住房内的灰尘定期进行清理；同时负责从山塘安装管道接通至衡岳路旁水沟内。
整改情况：
公司机器设备预计6月上旬搬离到位。 | 未办结 | 无 |
| 94 | D3HN202405230052 | 衡阳市衡南县云集镇车江街道颜家塘农贸市场前坪，本来用于建停车场，现存在大量建筑垃圾、废料废渣，导致积水，产生异味，影响美观。 | 衡阳市 | 群众身边的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题属实。 | 属实 | 迅速清运建筑垃圾，平整好场地，切实解决群众身边的生态环境问题。 | 处理情况：
衡南县车江街道将颜家塘农贸市场左侧空地垃圾及时清理转运，确保现场干净整洁，同时召开屋场恳谈会，倾听群众心声，引导群众装修垃圾有序堆放。
整改情况：
车江街道于5月25日出动大型机械车辆对颜家塘农贸市场左侧空地堆放的建筑垃圾进行清理转运，现已完成建筑垃圾清运、场地平整，并建立巡查“人防+技防”管控措施，在颜家塘农贸市场左侧安装高清摄像头进行监控，杜绝垃圾非法倾倒。 | 已办结 | 无 |
