《衡阳市物业专项维修资金管理办法》已经市政府同意正式印发实施，现就《办法》有关内容解读如下。

一、修订文件的必要性

2018年4月22日印发施行的《衡阳市物业专项维修资金管理办法》已过时效，需要修订。同时，因机构改革、职能划转，上位法《中华人民共和国民法典》以及新修订的《湖南省物业管理条例》对有关维修资金管理的规定作出了调整，我市相关的维修资金条款也需要随之调整修订。

二、修订的依据

根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《湖南省物业管理条例》《住宅物业专项维修资金管理办法》等法律法规规章有关规定，参照省内外城市的成功做法，结合我市实际，对原《办法》进行了修订。

三、主要修订内容

本次修订，总框架不变，条文由原来的40条增加到44条（删除1条，新增5条），主要修改了10个方面的内容。修订的内容主要包括：

（一）规范名称表述。依据《中华人民共和国民法典》的最新表述，将原《办法》中除《办法》名称以外的"物业专项维修资金"一律修改为"维修资金"，将原《办法》中的"维修和更新、改造"一律修改为"维修、更新和改造"。

（二）调整使用范围。依据《湖南省物业管理条例》（2022修订版）第七十二条规定，修订维修资金使用范围与之保持一致。同时将"消防车道、室外消防车登高操作场地、公用充电桩（设施）"纳入物业共用设施设备范畴。

（三）优化设立范围。对"应当设立维修资金"的范围进一步优化，明确了应当设立维修资金的范围，即：同一物业管理区域内，有两户以上业主的住宅物业和非住宅物业，业主应当交存专项维修资金。

（四）实行专户管理。明确维修资金专户管理银行要通过公开方式依法择优确定，合规争取利率上浮，提高维修资金增值收益水平，确保资金的持续保值增值，维护广大业主切身权益。

（五）明确计息方法。明确维修资金的存储每年计息一次，当年交存或者使用的部分按照同期银行活期存款利率计息，其余部分按照一年期同期银行定期存款利率计息。

（六）完善交存机制。明确了维修资金补建原则、维修资金续筹工作组织实施主体。

（七）降低表决门槛。根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定，降低了申请人使用维修资金征求相关受益业主意见表决门槛，便于居民快捷使用。

（八）细化使用程序。对维修资金的申请、审核、划转等全流程进行了细化，一般使用具体分为十大环节：提出申请、现场勘察、制定方案、业主表决、维修前公示、审核备案、组织施工、竣工验收、决算公示、拨付资金。另外，对维修资金应急使用的范围、程序及监督管理等方面作出了明确规定，有利于加强和规范维修资金应急使用。

（九）优化资金利用。增加了增值收益、统筹账户、利差余额、购买电梯专项维修保险的规定，以更好地优化维修资金利用，充分发挥维修资金作用。

（十）提高评审标准。将物业项目维修、更新和改造费用第三方评审标准由3万元提高到5万元，可以有效提高维修资金使用效率，降低维修成本支出。

四、保障措施和下步计划

一要加强政策宣传。多途径多形式做好政策的宣传解读阐释，实现维修资金的合理充分利用，提高群众知晓率获得感、满意度。

二要强化部门协同。住建、财政等部门要围绕各自职能职责加强协作配合，强化责任落实，保障业主合法权益。

三要从严监督管理。住保部门要进一步规范维修资金的日常管理工作，管好用好维修资金这笔房屋的"养老金"，并及时回应群众关切，接受社会和媒体监督。财政、审计部门要加强对维修资金使用管理的全过程监督，确保维修资金使用透明、安全、高效、合规。